國立臺灣大學

一、前言 為因應全球戰略情勢變化、區域安全衝突升高、防衛作戰兵力需求，現行4個月的軍事訓練役制度，在兵源量能和訓練品質，都已無法符合當前的戰備需求，且在參酌各國兵役制度下，蔡英文總統於111年12月27日宣布，從113年起將義務役回復為1年役期的政策，行政院並於同月29日核定「強化全民國防兵力結構調整方案」，未來1年期義務役役男在完整、有系統的部隊訓練後，可望大幅提升戰力，厚植防衛能量；我國兵力結構也將調整為主戰、守備、民防、後備等四大體系，各司其職也攜手合作，打造堅實基礎，建構新而有力的全民國防。

二、2大重點
(一) 調整役期
■ 恢復1年期的義務役：自113年起，94年次以後出生的役男恢復1年期的義務役，強化以實戰為核心的軍事訓練，並依任務需求，增加新式武器訓練，以符合現代作戰的需求，並培養具備執行國土守備及民防任務技能的成熟部隊。
■ 配套：
1. 提高役男薪資：未來1年義務役的薪資，以二兵為例，從現在每月6,510元大幅提高為26,307元（實領20,320元，保險和主副食費5,987元），使役男履行國民義務之際，也能兼顧家庭生活開支。
2. 推動服役年資銜接勞退制度：研議義務役役男年資與勞工退休制度銜接，並由國家負擔雇主提撥責任，使役男服役年資能累計在職涯退休年資。
3. 研議彈性教育制度：教育部與各大專校院研議多元服役與彈性修業配套措施，讓役男可以在大學期間同時完成服役與學業，及早投入職場。 (二)  調整兵力結構
建立四大防禦區塊，賦予各部隊及系統明確的任務，而且能夠相互支援，發揮總體戰力，也可針對不同任務，施以不同強度、專業技能的訓練，使訓練更紮實、更專精、更有效率。
1. 主戰部隊：以志願役軍人為主，發揮專業的訓練、精銳的戰力，守護國家安全第一線。
2. 守備部隊：以義務役為主，主要負責國土守備、重要軍事與民間設施防護，並支援主戰部隊、協助民防工作。
3. 民防系統：由保安警察、地方政府轄屬民防團隊、替代役組成，支援軍事作戰，維持救災、醫療、治安維護、工程搶修等，確保社會持續運作。
4. 後備系統：以退役的志願役充實主戰部隊，退役的義務役充實守備部隊為原則，於戰時，動員後備軍人，支援主戰跟守備部隊各項作戰，並且負責城鄉守備的任務。

三、結語 和平靠國防，而國防靠全民。面對未來嚴峻區域衝突與挑戰的變局，政府除回復徵集1年役期義務役，建立適足的防衛戰力外，亦將透過主戰部隊與守備部隊相互合作，對外拒敵進犯野心，對內達守土衛民之效，並在地方民防單位及後備部隊支援下，打造全方位戰力，讓國家更安全。